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新鄉市供銷合作社關于開展安全生產事故隱患大暗訪大排查大整治大執法攻堅行動的通知

發布時間:2019-01-10 點擊量:1255

各縣(市)、區供銷合作社,市社直屬各公司:

為深刻汲取近期各類事故教訓,確保全供銷社系統安全生產形勢持續穩定,社決定自2019年1月上旬到2019年6月底開展安全生產事故隱患大暗訪大排查大整治大執法攻堅行動(以下簡稱攻堅行動),現將有關事項通知如下:

  一、工作目標

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立安全發展理念,強化“隱患就是事故”和“安全生產沒有淡季”意識,推動安全生產黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任全面落實。集中精力、人力、物力全面開展攻堅行動,做到橫向到邊、縱向到底,嚴查整治,對各類事故隱患“零容忍”,有效預防各類生產安全事故,營造良好穩定的平安供銷環境。

  二、攻堅行動范圍和重點

  嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求,對全市供銷系統所有行業領域、所有生產經營單位、經營場所開展覆蓋式的攻堅行動。重點在以下領域開展排查整治:

  (一)煙花爆竹領域

  1.煙花爆竹經營“下店上宅”“前店后宅”情況;

2. 煙花爆竹經營企業執行流向登記制度和安全禁令情況;

  (二)人員密集場所

  1.商場、賓館、學校等人員密集場所巡邏檢查、守衛防護、事故隱患和問題排查等制度落實情況;違規采用易燃可燃裝飾裝修,占用、堵塞疏散通道、安全出口等問題情況;

  2.學校校舍、機房、食堂安全措施落實情況;

  3.商貿流通和服務企業、占道經營場所防火、燃氣液化氣使用安全和交通問題。

  三、時間安排

攻堅行動按照“自查、督查、整改、約談、問責”五個步驟進行,大力抓好各級各單位自查自改、系統督導檢查和長效機制建設等工作,分個階段實施。

(一)動員部署階段(2019年1月10日至2019年1月15日)。主要工作任務是各級各單位制定攻堅行動工作方案,安排部署工作,廣泛進行動員。

  (二)單位自查階段(2019年1月15日至2019年4月15日)。主要工作任務是各縣區供銷社和直屬公司進行安全生產自查,對重大事故隱患進行梳理,列出清單,進行隱患整治;直屬各單位2019年1月15日前進行安全生產自查,發現隱患,登記造冊,進行整改。

  (三)督導檢查階段(2019年1月15日至6月20日)

  1.督導各縣區供銷社(2019年4月10日至6月20日)。主要工作任務是上級社督促下級社對安全生產自查中發現的隱患進行徹底整改,全面履職盡責,嚴格落實安全生產責任制。

  2.督查直屬各單位(2019年1月15日至2月3日)。各供銷社抽調專業人員組成督查組,對重點直屬單位進行安全檢查(同步進行春節期間安全生產檢查),查安全隱患整改情況、重點部位安全制度落實情況、崗位值班情況及安全會議、教育培訓情況等。

(四)總結鞏固階段(2019年6月21日至6月30日)。主要工作任務是各縣區供銷社、直屬各單位對排查有遺漏、整改不到位、隱患未根除等問題針對性進行補救,總結經驗教訓,完善各項制度,健全風險管控和隱患排查整治長效機制。

四、有關要求

  (一)切實加強組織領導。縣區供銷社、直屬各單位主要負責同志要擔任攻堅行動領導小組組長,親自研究部署、制定行動方案、壓實整治責任、確保取得實效。

  (二)落實企業主體責任。所有生產經營單位要按照“七查七看”(查工作部署,看是否制定實施方案并貫徹落實;查履職盡責,看各級管理人員和各崗位是否認真落實隱患排查整治責任;查隱患整改,看已發現的隱患是否進行整改或制定整改計劃;查建章立制,看是否建立健全符合本單位實際的安全生產“三項制度”;查制度執行,看是否嚴格執行操作規程和制度;查隱患上報,看是否按規定要求向有關部門如實上報隱患;查隱患臺賬,看是否建立日常隱患排查整治工作臺賬并及時更新完善)的要求,全面自查自糾,結合雙預防體系建設實施方案和春節期間加強安全生產工作的部署,把各項工作落到實處。

  (三)全面督促隱患整改。縣區供銷社和直屬公司要督促所屬單位對排查出的隱患制定整改方案,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,做到“五落實”,整改結束后及時銷號。要創新工作方法,鼓勵職工反映或舉報違反安全生產法規的事件和人物,一經調查核實,立即追責問責。

  (四)層層落實聯系責任。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“三管三必須”和屬地管理原則,落實攻堅行動領導聯系責任。各縣區供銷社和直屬公司主要負責人要把握攻堅行動的進展步驟,每月至少帶隊暗查暗訪或督促檢查1次,其他負責人不少于兩次。

  (五)嚴格安全責任追究。要按照“隱患就是事故、發現就要處理”原則,依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《河南省生產安全事故隱患排查治理辦法》等相關法律、法規和政策規定對攻堅行動中發現的隱患按照嚴重程度、整改情況,追究相關單位及責任人的責任。對隱患排查整治工作不力的單位及責任人,依法從嚴追究相關責任。因隱患排查整治不到位造成生產安全事故的,按照有關法律、法規,依據事故原因和性質,對存在失職瀆職行為的單位和人員嚴肅追究責任。

(六)做好信息上報工作。2019年1月15日前,社直屬各單位要制定攻堅行動工作方案,上報市社經濟發展科,并開展安全生產自查。攻堅行動過程中的工作進展情況、好的做法、典型案例等,及時報告。

2019年1月10日       


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